O Governo do Estado deu mais um passo para a conclusão do Plano de Desenvolvimento Estratégico (PDE) da sub-região de Xingó, coordenado pela Secretaria de Estado do Planejamento e do Desenvolvimento Econômico (Seplande). Nesta segunda-feira (18), atores locais e gestores estaduais e municipais definiram as prioridades e diretrizes para a concretização do Plano, que através da identificação dos desafios e potencialidades da sub-região, irá estabelecer ações para o desenvolvimento de 18 municípios alagoanos.

O secretário do Planejamento e do Desenvolvimento Econômico, Luiz Otavio Gomes, destacou o papel do Governo como indutor do desenvolvimento de Alagoas e da sub-região de Xingó, como também a ampla participação dos atores locais para a construção do Plano. “Esta é uma região rica em recursos naturais. Iremos utilizar consórcios entre os municípios e os esforços do Estado para promover o desenvolvimento dos municípios que a compõem”, acrescentou.

Estratégias para a redução da pobreza e erradicação da extrema pobreza, a consolidação de programas estruturantes para a geração de emprego e renda e o aperfeiçoamento da qualidade da gestão pública são as vertentes do Plano, que é desenvolvido em parceria com o Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE), organização da sociedade civil supervisionada pelo Ministério da Ciência e Tecnologia. Para a confecção do PDE, técnicos da Seplande e do CGEE tomaram como base um extenso relatório de caracterização do perfil ambiental, social e econômico da sub-região, bem como o resultado de uma série de entrevistas realizadas com gestores e atores locais e visitas a 14 municípios.

“Apesar de que quatro municípios não puderam participar de forma direta do processo, o PDE vai beneficiar todos os 18 municípios da sub-região de uma forma integrada, já que as soluções se adequam a todas as cidades. Não iremos, por exemplo, desenvolver Santana do Ipanema sem pensar em desenvolver as cidades vizinhas”, explicou o secretário Luiz Otavio.

Para a caracterização dos municípios, foram utilizados indicadores como o Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM), o Produto Interno Bruto (PIB) e outros dados econômicos e populacionais. Já as entrevistas foram realizadas com 32 personalidades e trataram dos serviços de saúde, saneamento e educacionais, condições de vida da população, assistência técnica, infraestrutura, economia, entre outros assuntos. A partir desses dois documentos, foi elaborada uma matriz situacional, que é tida como ferramenta para a construção do Plano.

“Já vi vários planos serem desenvolvidos para a sub-região de Xingó, mas este é o primeiro em que se observa a grande mobilização não só do Estado, mas dos atores locais. Esse fator, com certeza, irá garantir o êxito do PDE”, ressaltou o consultor e professor da Fundação Joaquim Nabuco (Fundaj), Abraham Sicsu.

Segundo a prefeita de Santana do Ipanema, Renilde Bulhões, o Plano está sendo estruturado de forma consistente, uma vez que diversos segmentos dos municípios foram escutados e relataram as necessidades e vocações locais. “Acredito que o desenvolvimento será possível a partir da atuação integrada dos municípios”, defendeu.

O deputado estadual Inácio Loiola, representando as lideranças políticas daquela área, destacou a importância da elaboração do Plano para promover o desenvolvimento da região, que apresenta inúmeros potenciais.

Ações no campo da educação e qualificação profissional foram apontadas pela reitora Ana Dayse Dórea, da Universidade Federal de Alagoas (Ufal), como primordiais para o fortalecimento das atividades dos municípios. “Todo esse Plano tem uma mola mestra, que se chama educação. Ainda devem ser canalizados recursos em água, energia e estrada, em especial a Rodovia Caminhos do Imperador, de Penedo a Piranhas”, detalhou.

De acordo com o diretor do CGEE, Carlos Galvão, a oficina desta terça teve como objetivo acrescentar informações pertinentes ao processo de elaboração do Plano, atrelado ao diagnóstico já construído. “Nesta oficina de validação, devemos fazer o mapeamento das principais rotas do que deve ser executado para, assim, elaborarmos um conjunto que deve ser entregue ao governador Teotonio Vilela Filho, com previsão para o mês de agosto”, acrescentou.

POTENCIALIDADES – A Cadeia do Leite, a ovinocaprinocultura, e o desenvolvimento do turismo, da agricultura e da indústria são as principais potencialidades observadas na sub-região de Xingó. Durante a apresentação da CGEE, o colaborador Sérgio Kellner frisou as melhorias perceptíveis na região, observadas de 2002 até hoje, devido aos esforços do Governo do Estado.

“Para desenvolver a agricultura, deve-se implantar projetos de integração, com a utilização de modelo gerenciado por uma grande empresa em articulação com pequenos produtores, que beneficiem, por exemplo, a bovinocultura do leite, ovinocaprinocultura e piscicultura. Já em relação ao turismo, é preciso criar um programa de divulgação do potencial turístico de Xingó, voltado para o público da região Nordeste”, detalhou Kellner.

O PDE irá estabelecer alternativas eficientes para transformar a dinâmica da economia local e vai atuar no sentido de elevar as taxas da ocupação formal, investir na infraestrutura e na assistência técnica, entre outras questões. A mobilização de recursos federais para programas assistenciais, a atração de novos negócios e fortalecimento dos clusters (aglomerações produtivas) e o investimento em um modelo de novos negócios ancorados em rede são algumas das proposições no que diz respeito ao crescimento econômico da sub-região.

Ainda sobre as potencialidades de Xingó, o colaborador expôs trechos das entrevistas realizadas com secretários de Estado e demais personalidades. Para o cientista franco-polonês Ignacy Sachs, conhecido por ter associado o conceito de desenvolvimento à sustentabilidade, “deve-se pensar a região de Xingó como laboratório de desenvolvimento de regiões deprimidas, considerando a água como recurso escasso e sol como recurso abundante”. Já o secretário da Agricultura, Jorge Dantas, sugeriu a implantação de uma unidade da Embrapa no Sertão alagoano para atrair novos negócios.

Grupo gestor – O Plano de Desenvolvimento Estratégico (PDE) de Xingó vem sendo discutido desde o ano passado, quando foi instituído um Grupo Gestor na então Secretaria de Estado do Planejamento e do Orçamento, formado pela prefeita de Santana do Ipanema, Renilde Bulhões; o deputado Inácio Loiola; o ex-secretário adjunto do Planejamento e do Orçamento e atual presidente da Agência de Fomento de Alagoas (Afal), Antonio Carlos Quintiliano; e a Superintendente de Desenvolvimento Regional e Setorial da Secretaria de Estado do Planejamento e do Desenvolvimento Econômico (Seplande). Alyne Vieira. O secretário adjunto do Desenvolvimento Econômico, Keylle Lima, passou a integrar o Grupo Gestor este ano.

Até o final do mês de julho serão realizados mais dois workshops com a presença de todos os atores envolvidos – governos estadual, federal e municipal, para direcionamento dos parceiros federais e internacionais quanto à captação de recursos.